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    来源:85992.com.cn梧州日报
2019-11-6

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  制图/高岳

  生态环境部大气督查“秋后算账”

  三市市长被约谈晋城分管副市长将被问责

  □ 本报记者 郄建荣

  “军中无戏言。”早在去年冬季原环境保护部与京津冀晋鲁豫6省市政府以及发改委等相关部委就共同制定出台了〖京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〗(以下简称〖攻坚方案〗)根据〖攻坚方案〗PM2.5浓度以及重污染下降天数未达到目标考核要求的城市将被约谈、问责。

  因“爽约”今天山西省晋城市市长刘锋、阳泉市市长雷健坤、河北省邯郸市市长王立彤接受生态环境部的公开约谈。生态环境部同步暂停这3个城市新增大气污染物排放的建设项目环评审批。

  同时生态环境部致函山西、山东、河南三省政府要求对晋城市分管副市长及三省四县市政府分管副市长、副县长等实施量化问责。

  〖攻坚方案〗空气质量目标完成情况今天也公开其中廊坊等20城市考核结果为优良邯郸、阳泉、晋城等3个城市考核结果为不合格。

  约谈三市晋占俩邯郸“二进宫”

  史上持续时间最长、近7000人参与的“2+26”城市大气污染防治强化督查以及为期数个月的巡查已经结束。近期生态环境部对京津冀及周边地区“2+26”城市空气质量改善目标完成情况进行了评估考核。结果显示2017年10月至2018年3月“2+26”城市PM2.5平均浓度为78微克/立方米同比下降25%;重污染天数为453天同比下降55.4%;两项指标均超额完成任务目标。

  但是晋城市PM2.5平均浓度下降3.7%未完成下降10%的目标要求目标任务完成率在“2+26”城市中排行倒数第一;邯郸市PM2.5平均浓度下降15.7%未完成下降20%的目标要求目标任务完成率在“2+26”城市中位列倒数第二;阳泉市PM2.5平均浓度下降12.2%未完成下降15%的目标要求目标任务完成率在“2+26”城市中位列倒数第三。

  国家环保督察办公室副主任刘长根指出晋城、邯郸、阳泉3市没有完成〖攻坚方案〗确定的空气质量改善任务目标对区域大气污染防治带来不利影响。

  这也是三城市被约谈的主要原因。

  在今天的约谈会上刘长根说从原环境保护部组织进行的多轮督查、巡查情况看晋城、邯郸、阳泉3市问题较多。

  “晋城市是‘2+26’城市中唯一PM2.5浓度与重污染天数均未完成改善目标的城市。”刘长根说秋冬季攻坚期间原环境保护部在晋城市强化督查期间共发现各类环境问题1819个问题数量在“2+26”城市中高居第一。“特别是2018年3月督查巡查发现晋城高平市、泽州县部分钢铁、铸造企业未落实重污染天气应急停产要求一些燃煤小锅炉‘清零’不到位大气环境污染问题突出相关工作没有到位。”

  2017年8月因强化督查交办问题整改不力邯郸市市长王立彤曾到京接受原环境保护部的公开约谈。但进入2017年秋冬季以来原环境保护部督查、巡查发现邯郸市工业企业存在大气环境突出问题61个其中包括超排、在线监测数据弄虚作假等。“无论是问题数量还是严重程度在‘2+26’城市中均位居前列。”刘长根据指出邯郸市河北广奥玻璃装饰工程公司、方圆桶业公司等多家企业未落实停、限产要求多个建筑工地未落实停工要求。

  至于阳泉市的问题据刘长根介绍阳泉市在原环境保护部组织的督查巡查中发现的大气环境污染问题数量较多整改较慢特别在大气污染治理攻坚行动中工作前紧后松与2017年第四季度相比2018年第一季度阳泉市PM2.5平均浓度上升超过30%攻坚行动韧劲不足导致工作被动。此外督查还发现阳泉市粉尘污染问题十分突出。

  晋城分管副市长负有领导责任

  〖京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定〗(以下简称〖量化问责规定〗)是与〖攻坚方案〗同步出台的京津冀及周边区域大气污染防治措施之一。

  据生态环境部介绍2018年3月督查、巡查发现山西省晋城市的高平市、泽州县山东省的郓城县以及河南省的杞县问题数量较多工作落实不力符合〖量化问责规定〗的问责情形。因此生态环境部致函山西、山东以有河南省政府要求对上述地方政府有关责任人实施量化问责。

  生态环境部指出2017年10月至2018年3月山西省晋城PM2.5平均浓度下降3.7%仅完成任务目标的37%低于60%的下限要求。根据〖量化问责规定〗第十二条第一款规定应对负有领导责任的晋城市分管副市长及有关人员实施问责。

  2018年3月生态环境部大气污染防治督查、巡查发现晋城高平市2家燃煤小锅炉“清零”不到位并有3家钢铁、2家铸造企业未落实重污染天气应急停产要求泽州县6家铸造企业未落实重污染天气应急停产要求;山东菏泽郓城县6家铸造企业未落实重污染天气应急停产要求;河南开封杞县9家企业存在错峰生产不落实或燃煤小锅炉“清零”不到位等问题。生态环境部说根据〖量化问责规定〗第八条第二款应对负有领导责任的高平市分管副市长、泽州县分管副县长、郓城县分管副县长、杞县分管副县长及有关人员实施问责。

  晋城市行政区域内因符合问责情形的县市达到两个生态环境部指出根据〖量化问责规定〗第十一条第一款规定应对负有领导责任的晋城市分管副市长及有关人员实施问责。

  就如何实施问责生态环境部相关负责人称具体问责由三省省委、省政府组织实施但要求三省在6月15日前完成问责同时问责结果应征得生态环境部同意并向社会公开。

  空气考核20市优良3市不及格

  按照〖攻坚方案〗与〖2017年度空气质量改善目标完成情况考核评估工作细则〗要求生态环境部对“2+26”城市空气质量改善目标完成情况进行评估考核生态环境部今天公开了考核结果。

  生态环境部指出2017年10月至2018年3月“2+26”城市均大幅超额完成〖攻坚方案〗提出的PM2.5浓度与重污染天数下降15%的改善目标。其中北京、廊坊与天津为“2+26”城市中PM2.5平均浓度最低的前3个城市;邯郸、邢台与安阳则是浓度最高的3个城市;重污染天数最少的4个城市依次是廊坊、长治、济南、阳泉;天数最多的3个城市依次是邯郸、安阳与石家庄。

  生态环境部透露“2+26”城市中PM2.5平均浓度降幅最大的3个城市为北京、石家庄与保定降幅最小的3个城市是晋城、阳泉、邯郸;重污染天数降幅最大的3个城市是廊坊、北京、太原;晋城同比持平济宁同比下降7.7%均未完成〖攻坚方案〗改善目标。

  生态环境部指出从目标完成率看PM2.5降幅目标完成率排行前6位的城市为廊坊、德州、保定、北京、新乡与石家庄;晋城、邯郸、阳泉完成率偏低。重污染天数下降完成率最高的3个城市为廊坊、长治、德州;晋城、济宁完成率偏低。

  “2+26”城市的最终考核结果是:廊坊、保定、北京、德州、石家庄、鹤壁、新乡、衡水、安阳、唐山、天津等11个城市考核结果为优展露;滨州、聊城、济南、长治、淄博、焦作、邢台、沧州、太原等9个城市考核结果为良好;濮阳、郑州、开封、菏泽、济宁等5个城市考核结果为合格;邯郸、阳泉、晋城等3个城市考核结果为不合格。

  本报北京5月3日讯

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  在八仙山舰甲板上3所高校的师生排成“八一”字形进行宣誓。刘中涛摄

  停靠在青岛军港的海军八仙山舰并不引人注目但初次登上战舰的高校师生依然充满好奇。

  7月9日至7月15日来自清华大学、北京大学及北京航空航天大学的127名优展露师生代表跟随海军八仙山舰进行了为期一周的航海实习。

  站上甲板来自北京大学的学员翟星看到刚从住舱出来的该舰教导员孙嘉骏便上前追问:“我们这条舰有多长?”“能住多少人?”“你们平时都干些什么?”……孙嘉骏对这些问题一一进行了解答。

  清华大学本科二年级学生邓明鑫参观某型潜艇后告诉笔者:“通过这次参观我对潜艇有了更深刻的认识。之前我已经报名参军并且通过了体检特别向往今年9月能穿上军装成为海军方阵中的一员。”

  “发展我国的航空事业是当代学子的责任作为北航人更是责无旁贷……”北京航空航天大学的学员张艺仪参观了海航某团的直升机后激动地说。

  岸上的参观见学让实习师生惊喜海上的航行则让他们体会到另一番滋味。

  同舟共济扬帆起航。当八仙山舰缓缓驶离青岛海面逐渐开阔欣喜激动的学员们还未来得及品味大海的壮美迎面而来的风浪就让硕大的舰体摇曳起来。尽管晕船让实习学员们身体感到难受但他们表示这样的体验是此次航海实习的最好礼物。

  7月12日下午按计划进行舢板、帆船的体验训练。训练开始时正值烈日当空酷暑难耐学员们在教官的指导下努力地划动着比自我手臂还粗的船桨。训练场上女大学生毫不示弱按照教官讲解的动作要领努力做好每个动作。来自北京大学的孙婷说:“虽然一开始很难但最终我们团结协作成功让舢板前进航行特别有成就感”。

  感悟历史是为了更好地前行。为此这次实习特意安排他们到刘公岛参观甲午战争纪念馆。“触摸这段屈辱的历史使我对强大国防、巩固海防有了更深的认识责任感与使命感油然而生作为新时代青年必须在自我的岗位上作出成绩为中华民族伟大复兴贡献自我的力量。”北航张星老师的话引发了实习师生的共鸣。

  在甲午战争纪念馆前来自3所高校的师生代表与舰艇官兵庄严宣誓:勿忘国耻勤奋学习振兴海军扬我国威。宣誓的声音响彻云霄。

  航行一路、学习一路、感悟一路。师生代表在大海上洒下了汗水、锤炼了意志、留下了欢笑。面对大海他们充满激情;面对未来他们满怀信心。在蔚蓝色的征途中他们将会用热血与青春去描绘更加美好的蓝图。(刘中涛 江伟忠 汪鹏程)

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